от 13.11.2023 г. № 44 Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области на 2024-2026 годы.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2023 г. № 44
Об утверждении
Прогноза социально-экономического
развития Шелестовского сельского
поселения Октябрьского муниципального
района Волгоградской области на 2024-2026 годы.
В соответствии со статьей 172,176,184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Шелестовском сельском поселении», утвержденного решением Совета народных депутатов Шелестовского сельского поселения от 28.04.2023г. № 49/130, в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Шелестовского сельского поселения на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Прогноз социально-экономического развития Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района на 2024-2026 годы.
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Шелестовского сельского поселения: А.Ю.Нога
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шелестовского сельского поселения
от 13.11.2023г. № 44
Прогноз
социально-экономического развития
Шелестовского сельского поселения на 2024-2026 годы
Прогноз социально-экономического развития подготовлен на основании Бюджетного кодекса, Положения о бюджетном процессе в Шелестовском сельском поселении, статистических данных, так же использованы учетные данные Администрации Шелестовского сельского поселения, другая информация, предоставляемая в установленном законодательством порядке организациями, действующими на территории поселения.
Прогноз величин натуральных, стоимостных и относительных показателей разработан на основании временных рядов отчетных данных с учетом предварительной оценки ожидаемых значений показателей за текущий год.
В прогнозных расчетах учитывались результаты финансово - хозяйственной деятельности организаций на территории поселения на момент составления прогноза, складывающиеся тенденции развития секторов экономики и другие условия хозяйственной деятельности экономических субъектов.
Показатели, характеризующие социально-экономическое состояние.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Шелестовского сельского поселения разработаны на основе одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации; задач поставленных Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию РФ; на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики сельского поселения.
Учитывая задачи в области управления, подготовки и исполнения бюджета Волгоградской области, поставленные в Бюджетном послании Губернатора Волгоградской области и основные направления социально-экономического развития Волгоградской области на 2024 год и на период до 2026 года, исполнительным органам муниципального образования Шелестовского сельского поселения необходимо:
-обеспечить стабильность в производственной деятельности предприятий торговли и сельскохозяйственного производства;
-сохранять и создавать новые рабочие места;
- обеспечить рост производительности труда и внедрение новых технологий в производстве;
- способствовать развитию малого бизнеса и личных подсобных хозяйств сельского населения;
- создавать условия для увеличения продолжительности жизни людей, прироста населения за счет сокращения смертности и увеличения рождаемости, уменьшения бедности (рост денежных доходов населения, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума);
- улучшать качество услуг населению, культурно-массовых мероприятий,
-улучшать экологическую обстановку (ликвидация несанкционированных свалок, организация уборки территории поселения и вывоз бытовых отходов);
- развивать местное самоуправление населения.
1.Общая характеристика Шелестовского сельского поселения Шелестовское сельское поселение располагается в 50 км. от районного центра р.п. Октябрьский , соединенного с ним асфальтированной дорогой, и в 100 км. от областного центра – г. Волгограда. с р.п. Октябрьский и г. Волгоградом населенные пункты связаны автобусным сообщением и маршрутными такси. Ближайшая ж.д. станция Жутово находится в 50 км. от поселения. В составе поселения 3 населенных пункта: с.Шелестово, с.Гончаровка, с.Водино. Административный центр расположен в с. Шелестово. Общая площадь поселения составляет 36565 гектара: земля сельскохозяйственного назначения – 35381 га, земля населенных пунктов – 994 га. Под посевами занято 18670 га, под пастбищами – 14290 га. Основное направление развития – зерноводство (возделывание пшеницы, ячменя) и животноводство (выращивание в личных подсобных хозяйствах и КФХ: крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы).
2.Демография и показатели уровня жизни населения
По данным статистики на 01.11.2023 года в поселении проживают 1071 человек.
За 10 месяцев 2023 года родилось 9 детей, умерло 12 человек. Естественная убыль населения за 10 месяцев 2023 года составила минус 3 человека.
Возрастная структура населения:
- численность населения в трудоспособном возрасте – 670 человек, из них работающих - 220 чел.;
- детей всего – 170 человек.
Пенсионеров по старости и инвалидности –362 чел.
Основным источником доходов населения являются: пенсионные выплаты и доходы, получаемые по месту работы - это заработная плата и выплаты социального характера, доходы от ЛПХ.
Доля неработающего населения в Шелестовском сельском поселении в трудоспособном возрасте достаточно высока, что не может не сказываться отрицательно на социально-экономической сфере поселения.
А это ведет в свою очередь, к тому, что бюджет Шелестовского сельского поселения недополучает денежные средства, которые формируются за счет поступления от НДФЛ.
Таким образом, проведенный анализ демографического потенциала Шелестовского сельского поселения, и вопросов занятости трудоспособного
населения показывает, что затронутые проблемы являются сложными и весьма противоречивыми, тесно связаны с экономикой и бюджетом сельского поселения, и их необходимо учитывать при решении задач комплексного территориального развития.
3. Социально-экономическое развитие поселения
Из основных числящихся производственных предприятий (включая сельскохозяйственное производство), на территории поселения расположены:
ОНТ «Гончаровское», Учреждения образования и культуры, здравоохранения, связи, 16 КФХ, мастерская по ремонту автомобилей.
Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В этой связи обеспечение потребности населения в жилье должно быть приоритетной целью перспективного развития Шелестовского сельского поселения.
В соответствии с данными, наличие общей площади жилого фонда на территории поселения составляет 31,4 тыс. м 2.
Уровень благоустройства жилищного фонда, по имеющимся видам инженерного оборудования Шелестовского сельского поселения является высоким. Жилищный фонд поселения обеспечен водопроводом на 85%, отопление газовое 97%.
В Шелестовском сельском поселении имеется 466 домовладений ( дома индивидуального типа) в т.ч. пустых 116 домовладений.
На территории поселения функционируют 4 модульных котельных для отопления учреждений образования и культуры.
Большое внимание уделяется уличному освещению населенных пунктов, количество уличных светильников составляет на 01.11.2023 – 120 ед.
На территории сельского поселения имеется земельный участок, переданный в аренду сельхозтоваропроизводителю. Возможность развития территории связана с рациональным использованием имущества, представляющего интерес для инвесторов.
3.1.Показатели социальной сферы.
Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения человека материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.
Образование.
На территории Шелестовского сельского поселения находится одно дошкольное образовательное учреждение на 40 мест и одно среднее общеобразовательное учреждение на 271 мест. Услугами дошкольного образования пользуются 24 детей. Наполняемость общеобразовательного учреждения в 2023 году составит 41%. Среднегодовая численность обучающихся в 2023 году составила - 94 школьника.
Здравоохранение
На территории Шелестовского сельского поселения имеется 3 ФАПа: в с.Шелестово, с.Гончаровка, с.Водино. Численность обслуживаемого ФАПами населения достигает 1000 человек.
Культура
В ведомстве администрации поселения находится три учреждения культуры: Шелестовский дом культуры, в которое входит так же сельская библиотека, Гончаровский сельский клуб, Водинский сельский клуб.
Библиотечный фонд составляет 10565 экземпляров на 1000 человек, численность пользователей библиотеки -1000 человек.
Перед работниками культуры ставится задача проводить в год 370 мероприятий: детские утренники, мероприятия, посвященные памятным датам, концерты, тематические вечера отдыха, дискотеки. Перечисленные мероприятия направлены на:
-сохранение и развитие культурного потенциала поселения;
- обеспечение культурного развития поселения и организация творческого досуга разных категорий населения;
- поддержка коллективов самодеятельного народного творчества;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры (приобретение специального оборудования, технических средств, оргтехники, музыкальных инструментов, капитальные ремонты, приобретение расходных материалов);
- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Физическая культура
Одна из главных социальных задач государства – это сохранение здоровья подрастающего поколения. Поэтому очень важно заинтересовать молодежь заниматься спортом.
На территории сельского поселения имеется 1 спортивная площадка, а на базе Шелестовской СОШ функционируют 2 спортивных секции, в которых занимается постоянно 60 человек.
Потребительский рынок
На территории Шелестовского сельского поселения находится 6 магазинов. Расширение торговых площадей не планируется. Увеличение оборота розничной торговли будет происходить только за счет удорожания промышленных товаров и продуктов питания.
Ветеринарное обслуживание осуществляется участковым ветеринарным врачом.
На территории Шелестовского сельского поселения имеются: филиал Почтового отделения ФГПУ «Почта России», филиал ПАО «Сбербанк России» в с.Шелестово.
3.2.Благоустройство
Общая площадь поселения, требующая благоустройства – 3 тыс. кв. метров. Протяженность освещенных улиц составляет 30 км или 90% от общей протяженности улиц.
В 2024 – 2026 годах будет осуществляться реализация полномочий органов местного самоуправления в части содержания и благоустройства территории в сумме 1605,159 тыс. рублей. При этом средства бюджета поселения планируется направить по следующим разделам: уличное освещение, организация и содержание мест захоронений, прочие мероприятия по благоустройству.
3.3.Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд Шелестовского сельского поселения составил в 2023 году 31,4 тыс. кв. метров, в том числе в частной собственности -31,4 тыс. кв. метров, муниципального жилья на территории Шелестовского сельского поселения не имеется.
В 2024 году планируется ввод нового жилья. Также увеличение площади жилищного фонда будет происходить за счет пристроек к существующим жилым площадям. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом -85%, обеспеченность природным газом -97%. В настоящее время не газифицировано 10 жилых домов.
С целью повышения эффективности использования территории поселения, создания благоприятной среды жизнедеятельности, улучшения жилищных условий будет продолжено содействие населению в строительстве индивидуальных жилых домов.
В целях рационального и эффективного использования земель будет продолжено предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, под садоводство и огородничество, индивидуальное жилищное строительство.
Сдерживающим фактором в реализации инвестиционной политики является отсутствие инвестиционных площадок с полной необходимой инфраструктурой, поэтому потенциальным инвесторам необходимы значительные инвестиции для обустройства инженерной инфраструктуры.
На территории поселения имеется запас строительных песков.
Водопроводная сеть Шелестовского сельского поселения сдана в аренду ОНТ «Гончаровское».
По итоговой характеристике социально-экономического развития, поселение имеет потенциал развития, возможность с привлечением средств вышестоящих бюджетов обеспечить минимальные стандарты жизни населения, что приведет в будущем к повышению инвестиционной привлекательности территории.
3.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
Развитие малого и среднего предпринимательства – один из постоянных приоритетов социально-экономического развития поселения. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту общественного благосостояния, обеспечению социально-политической стабильности в обществе, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
Одним из основных направлений работы администрации с предпринимателями должно стать работа по выведению заработной платы «из тени», искоренение фактов выплаты зарплат ниже прожиточного минимума.
Дальнейшему положительному развитию малого предпринимательства будут способствовать меры государственной поддержки, предусмотренные федеральным, региональным и местным законодательством.
По состоянию на 1 января 2023 года на территории Шелестовского сельского поселения числится 22 субъекта малого и среднего предпринимательства. Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 86 человек. В ближайшие 3 года создание новых рабочих мест не планируется.
Сельское хозяйство.
Сельскохозяйственным производством на территории Шелестовского сельского поселения занимаются: 16 крестьянских хозяйств, 308 личных подсобных хозяйств
В частном секторе и в КФХ имеется скота: всего КРС - 1161, свиней – 88, овец, коз – 1880, птицы – 1710, лошадей – 8.
3.5.Транспорт и связь.
На территории Шелестовского сельского поселения расположена автомобильная дорога общего пользования протяженностью 38,543 км., в том числе с твердым покрытием - 9,46 км. В 2022 году выполнены работы по ремонту и содержанию дорог на общую сумму 1679,8 тыс. рублей. В 2023 году за 10 месяцев выполнены работы на сумму 750,0 тыс.руб.
Качество дорог удовлетворительное, 60 % из них требуется ремонт.
Всего на территории поселения имеется всего 100 основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования, а число абонентов сотовой мобильной связи достигло 1000 человек. Пунктов коллективного доступа к сети Интернет – 7 ед.
.